肯尼亚落败前总理再就大选结果提起诉讼，专家：难以改变结果

当地时间8月22日，在9日肯尼亚总统选举中失利的前总理、反对派“国家超级联盟”领导人奥廷加的律师对媒体透露，奥廷加已经向该国最高法院在线提交了申诉书，质疑其竞争对手、现任副总统威廉·鲁托以50.49%得票率获胜的选举结果。

当地时间2022年8月16日，肯尼亚内罗毕，肯尼亚总统候选人拉伊拉·奥廷加在内罗毕肯雅塔国际会议中心(KICC)的新闻发布会上发言。视觉中国 图

肯尼亚最高法院将在14天内做出裁决，如果最高法院宣告选举结果无效，必须在60天内进行新的投票。

不过，上海国际问题研究院研究员周玉渊向澎湃新闻（www.thepaper.cn）分析称，鲁托当选下一届肯尼亚总统已经没有悬念，肯尼亚也不会因为此次诉讼而陷入政治动荡。

另有外媒指出，这是奥廷加连续第三次质疑选举结果。虽然有人嘲笑长期只能担任反对党领袖的奥廷加是个输不起的人，但分析人士表示，奥廷加的申诉对重塑和改进肯尼亚的选举流程至关重要，无论此次最高法院最终做出何种裁决，都有助于进一步改善之后的选举投票。

选举委员会过半成员不承认结果

据英国《卫报》8月22日报道，肯尼亚选举委员会7名成员中，有4人拒绝承认鲁托获胜的结果。他们声称选举结果“不透明”，还说选举委员会主席瓦夫拉·切布卡蒂（Wafula Chebukati）操纵了发布选举通告的过程，并单方面宣布结果。奥廷加因而表示选举结果“无效”。

另据法新社8月22日报道，奥廷加法律团队成员丹尼尔·马恩佐（Daniel Maanzo）表示，有信心在诉讼后获胜。

据悉，22日数百名奥廷加的支持者聚集在最高法院外，吹响口哨，并举着写有“选举正义，现在！”“我们现在就要正义”等文字的标语牌。

据《卫报》报道，一些民间团体22日也向肯尼亚最高法院提起了诉讼，要求最高法院以选举舞弊和程序失败等理由，宣布鲁托的胜选无效。

“到最后，我们甚至不知道有多少人投了票。”安加扎运动联盟（Angaza Movement coalition）全国协调人贝蒂·奥凯罗（Betty Okero）认为，“一直到最后都很模糊。”

对于奥廷加以外的团体和个人质疑选举结果的诉讼，最高法院也可能予以考虑。

奥廷加曾四次竞选总统，这也是他连续第三次就大选结果提出诉讼。据人民网报道，2013年3月，肯尼亚最高法院驳回了奥廷加所在政党的诉讼请求，裁定该届总统选举结果有效。另据新华社报道，2017年9月，肯最高法院虽裁定选举无效，但在当年11月重新举行的总统选举中，奥廷加还是告负，时任总统肯雅塔获得连任。

肯尼亚将吸取教训？

周玉渊指出，肯尼亚选举委员会对于本次选举还是做了精心准备，本次选举程序合规，真实反映了肯尼亚选民的意愿。非盟、非洲国家、西方国家的选举观察团也认为本次选举基本公开透明。因此，他认为最高法院此次不会宣布选举无效。

上海国际问题研究院地区合作室主任祝鸣也向澎湃新闻指出，奥廷加即便可以掌握部分证据证明选举存在舞弊，“性质也不至于严重到法院宣布推翻选举结果”。

据悉，虽然总统选举投票日在平静中度过，但一周前公布的选举结果还是在奥廷加的一些票仓引起了抗议。

据法新社报道，自2002年以来，肯尼亚的每一次总统选举都引发了争议。2007年的大选后，1100多人在政治冲突中丧生。

不过对于本次选举后可能引发的争议，鲁托和奥廷加在大选结果公布前都已承诺诉诸法律手段，而非通过街头抗议等形式解决。

选举结果公布后，鲁托采取了和解的态度，并承诺“与所有领导人合作”，奥廷加也赞扬其支持者基本“保持了冷静”。

祝鸣指出，肯尼亚吸取了2007年选后骚乱的惨痛教训，此后每次选后动荡的规模逐渐变小。周玉渊也认为，尽管选后的局部骚乱甚至伤亡不可避免，但肯尼亚的“总体趋势在慢慢变好”。

“一方面，肯尼亚民间和社会的韧性和活力意味着选举本身对民众的影响其实是很有限，或者说，谁上台对民众来说都不会有很大差别。另一方面，政治动荡往往伴随着经常以民族或宗教等为旗号的政治动员和组织，在当下的肯尼亚，这种煽动的可能性已经基本没有了。即使奥廷加选择这样做，也只会给其带来破坏民主的恶名，得不偿失。”周玉渊因此认为，“从政治发展的角度判断，肯尼亚不会出现大的动乱”。

诉讼倒逼选举改革？

据英国广播公司（BBC）8月22日报道，在8月9日投票结束后，很多肯尼亚人对于选举委员会门户网站公布投票结果之迅速感到惊讶：次日早晨，全国4.6万多个投票站中80%的结果已经公布。切布卡蒂甚至嘲笑当地媒体统计选举结果速度迟缓，没有跟上选举委员会的进度。

肯尼亚国际公法专家米盖·阿凯奇（Migai Akech）告诉BBC，肯尼亚选举委员会“在创纪录的时间内”公布了选举结果，“做得非常棒”：“整个过程更加透明，即便存在争议，你也只需记录投票站的结果。”

而在过去，肯尼亚的计票进程往往遭遇可疑的延误，从而引发争议。

据《卫报》报道，肯尼亚议会监督机构Mzalendo的政策负责人菲利普·吉查纳（Philip Gichana）因而指出：“尽管选举改革进展缓慢，我们还是取得了一些进展”。

BBC报道称，在2017年上次选举失败后提出的诉讼中，奥廷加认为选举存在大规模欺诈，包括选举委员会未按法律要求以电子方式传输所有结果，以减少结果被篡改的风险。而本次肯尼亚大选计票结果的高效正是奥廷加上次诉讼倒逼的结果。

律师奥姆万扎·翁巴蒂（Omwanza Ombati）认为，奥廷加“为选举法在总统竞选中的应用做出了巨大贡献”。翁巴蒂指出，在选举所用物资的采购，选举工作人员的雇用，以及“投票站结果即为最终结果”等方面，奥廷加都为肯尼亚的民主政治做出了贡献。

肯尼亚本次选举初步结果的公布速度和透明度，也令其他一些非洲国家人士感到惊叹，并将自己国家选举制度可能存在的缺陷与肯尼亚的情况做了比较。

乌干达NBS电视台援引该国社运人士莎拉·碧瑞特（Sarah Bireete）的话说，乌干达应该把肯尼亚的选举移植过来，因为乌干达的选举“不配称为选举”。

“感谢肯尼亚教会东非共同体什么叫做透明选举，希望坦桑尼亚能在下次选举中借鉴经验。”一名坦桑尼亚网友在推特上写道。

有尼日利亚推特用户也向该国选举委员会喊话：“肯尼亚人向我们展示了如何有尊严地进行选举。”