无条件开放数据量全国领先!北京将加大公共和社会数据开放

本文转自：北京晚报

调用政务数据量超27亿条，累计为银行、保险、担保等40余家金融机构以及3万余名平台用户提供服务，累计服务次数超过1800余万次……北京率先在金融领域建立数据专区，激发数据潜在价值，也服务更多市场主体。一个个数据汇聚起来，助力建设全球数字经济标杆城市。

“北京促进数据开放，无条件开放数据量全国领先。”在2022全球数字经济大会的数据要素峰会上，北京市大数据中心副主任唐建国介绍，北京市将在现有基础上，加快《北京市数字经济促进条例》颁布实施，形成配套制度规则体系，构建更良好的制度环境；加大公共数据和社会数据开放力度，提供更优质数据要素。

本市将公共数据分为四级，为不同类型和级别的公共数据汇聚、使用、交易、共享和开放策略提供支撑，政府公共数据采取无条件开放、有条件开放、数据专区开放三种形式，并引导产业联盟自主开放数据，形成多层次数据开放体系。

“本市动态更新开放计划，持续扩大普惠供给，无条件开放数据量全国领先。”唐建国说。同时，北京也采取技术支撑、物理隔离的方式，率先建成“北京市公共数据开放创新基地”，在特定空间、聚焦特定场景、面向特定主体，开放特定数据。

他介绍，《北京市数字经济促进条例》刚刚通过第十五届市人大常委会的第一次审议，《条例》用较大篇幅对培育数据要素市场进行了制度设计，其中关于鼓励对数据要素投资、承认数据共有财产权益、开展数据资产登记评估、支持数据交易所发展等内容，“随着制度体系的不断完善，一系列政策组合拳相继推出，吸引越来越多的国内外优秀企业来京发展。”

数据交易是推动数据要素价值化演进、释放数据要素红利的关键环节，但是在实践中还面临“确权难、定价难、入场难、互信难、监管难”等问题。要推动更多高价值数据交易流通，进而激活数据要素潜能，一个重要前提就是要开展数据资产的权属登记。

昨天，北数所数据资产登记中心在会上正式揭牌。这是全国首个数据资产登记中心，是数据进入流通环节的核心机构。

“作为北京市数据要素市场的核心基础设施，登记中心将致力于打造全国权威的数据资产登记中心，为数据资产价值挖掘开辟新通道。”北数所负责人表示，登记中心将建立数据资产登记相关政策和制度体系，为数据资产的登记提供规则依据和流程规范；依托区块链等先进技术搭建数据资产登记平台，发布数据资产凭证和数字交易合约，实现数据资产唯一性确权；打通数据资产登记平台和数据资产交易平台，探索建设数据资产登记-评估-交易-增值的生态体系，推动数据资产的开发利用和价值挖掘。

北京国际大数据交易所成立一年多，还结出诸多新成果：在全国率先落地新型数据交易模式、首次发布六大数据专区、率先构建数字经济中介服务体系、建成国内首个基于自主知识产权的数据交易平台、率先实现首个线上线下一体化的“数据跨境服务站”。

峰会上，北京国际大数据交易所与国网北京市电力公司、北京实创环保发展有限公司签订电力大数据合作与交易框架协议，完成全国能源行业的首笔线上数据交易。此次登记交易的数据服务产品利用电力大数据分析，并结合3D全景时空可视化建模技术，为中关村环保科技示范园提供监测预警、分析研判、双碳监测和科学评估等电力数据服务。

相关负责人介绍，相关交易信息基于北数所“北数链”，以区块链技术取得“数据交易电子合约”及“数据交易凭证”，完成交易存证上链。