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地球局|海湾暗流涌动:咋跟伊朗相处?阿联酋沙特有新动向

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12/8/2021 12:0
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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆

伊核以及与伊朗关系问题,近来又成为伊核协议相关方以及海湾地区国家的当务之急。12月3日,刚重启几天的伊核协议相关方维也纳会谈暂时休会,预计将于9日再度重启;12月6日,就如何与伊朗相处,沙特和阿联酋高层开始了各自的行动。

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这是12月3日在奥地利维也纳拍摄的伊朗核问题全面协议联合委员会政治总司长级会议现场。(新华社)

美国拜登政府上台后,给了伊核协议“复活”一线曙光。围绕美国、伊朗恢复履约的维也纳会谈在今年4月初启动,至今已进行了7轮谈判。美国因已单方面退约而未直接参与谈判,而是通过欧盟这个协调人,与伊朗进行间接接触。

第7轮会谈即11月29日重启的谈判,但美伊双方仍然深陷于“谁先迈出第一步”的僵局之中,这也是本轮会谈无奈休会的重要原因。随着维也纳会谈的战线越拖越长、美伊各说各话,伊核协议以及伊朗对外关系的前景变得更加复杂和充满变数。

对此,中东尤其是海湾地区国家,因涉及自身外交和安全利益而尤为关注。对于2015年美国奥巴马政府和其他相关方与伊朗达成的伊核协议,沙特、以色列等美国的中东盟友持反对立场,担心这将给伊朗钻空子发展核计划。

美国特朗普政府2018年单方面退约的决定,建立在其以遏制伊朗为出发点的中东战略之上,并以此推动沙特为首的海湾阿拉伯国家与以色列改善关系、组建反伊朗的“中东版小北约”。

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美国总统拜登

如今,当伊核协议有望重新得到恢复执行之际,沙特等海湾阿拉伯国家也意识到,是时候重新考虑和定位与伊朗关系的时候了。拜登政府的中东政策动向,无疑是影响沙特等国做出判断的重要原因。

拜登政府虽然依然敌视伊朗,但也仍然寻求保住伊核协议这一重要多边外交成果,这让美国的中东盟友不得不重新审视其连带影响。更重要的是,今年8月美国从阿富汗仓促撤军,事先并未与北约盟国进行充分沟通,这种做法令沙特等海湾国家担忧美国“靠不住”。

12月6日,应伊朗国家最高安全委员会秘书沙姆哈尼的邀请,阿联酋国家安全顾问阿勒纳希安访问德黑兰。这是2016年阿联酋降级与伊朗外交关系以来,首位访伊的高级官员。而且,阿勒纳希安访伊之前,伊朗副外长兼首席谈判代表巴盖里曾于上月下旬访问阿联酋,他当时表示两国一致同意开启发展双边关系新篇章。

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12月6日,在伊朗首都德黑兰,伊朗总统莱希(右)会见到访的阿联酋国家安全顾问阿勒纳希安(左)。(新华社)

伊朗总统莱希当天会见了阿勒纳希安,称愿与阿联酋发展关系。阿勒纳希安则表示,他这次访伊有望成为两国关系的转折点。据报道,阿勒纳希安还向莱希发出访问阿联酋的邀请。

同一天,沙特王储穆罕默德开始访问阿曼、阿联酋、巴林、卡塔尔和科威特等海湾阿拉伯国家。而且,这六国元首还将在本月晚些时候举行的海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)峰会上会晤。

毫无疑问,协调对伊朗的政策是沙特王储此行的重要任务之一。这些国家中,卡塔尔、科威特和阿曼与伊朗保持着外交关系,而且卡塔尔与伊朗的关系近年来不断提升;沙特、阿联酋和巴林则与伊朗关系不睦,担忧伊朗日益增长的地区影响力威胁自身国家安全。

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沙特王储穆罕默德

相比阿联酋与伊朗之间的高官访问,在阿拉伯国家拥有更大影响力的沙特,在处理与伊朗关系时更为低调谨慎。今年1月,伊朗方面公开证实,沙特与伊朗围绕双边关系和地区问题已在伊拉克首都巴格达进行了4轮会谈。当时,双方认为彼此间以及海湾地区各国间的会谈,是本地区和平稳定的重要支柱。

或许,正因这种新的判断,以及美国在对待盟友方面表现出的“靠不住”行为,促使沙特、阿联酋等海湾阿拉伯国家开始逐步重构与伊朗的关系。而这一进程,又必将受到即将在维也纳重启的伊核协议相关方谈判的影响。

来源:齐鲁壹点


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